动员三方力量甘肃（sù）循环经济“四升四降” 　　■甘肃省工业和信息化委员会（huì）
　　近年来，甘肃（sù）省委、省政府（fǔ）把（bǎ）发展循（xún）环经（jīng）济作为工作（zuò）重点，先后（hòu）出台了一系列鼓励性政策，采取了强（qiáng）有力的推进措施，甘肃省（shěng）循环经济发展取得（dé）了重大进展。具体表现为“四升四降”：与2007年相比，2009年全省资源产出率提高9.8%，工业固体废弃（qì）物综合利用率提高24.8%，可再生能源占能（néng）源生产总（zǒng）量的比例提高2.8%，废旧资源综合（hé）利用量提高18.5%；与2007年相比，2009年全省二氧化硫排放量降低4.17%；化学需氧量（liàng）降低3.6%；万元GDP能耗下降9.6%；万元工业（yè）增加值用水（shuǐ）量下降22.3%。

动员（yuán）三方力量 　　一是动员政府部门（mén）力量。2005年以来，甘肃省建立了发（fā）展循环经济工作联席会议制度、成立了甘肃省（shěng）节能减排领导小组，在《甘肃省循环（huán）经济总体规划》的编制过程中，将政策、项目等内容分工下达到各省直有关部门，各有关部门又分头（tóu）把关（guān），因而保证了《总（zǒng）体规划》编制的质量和进度。2008年和（hé）2009年连续两年，甘肃（sù）省政（zhèng）府分别在金昌市和张掖市组织召开了全省循环（huán）经济现场大会。
　　二是动（dòng）员院士专家力量。2005年以来，甘肃省在实际工作（zuò）中依靠（kào）大专院校、科研院所和院士专家的智慧，逐渐拥有了一批熟悉省情、能够将理论应用于（yú）实（shí）际的（de）专家团（tuán）队。
　　三是动（dòng）员工业企业力（lì）量（liàng）。甘（gān）肃省众多企业特别是能源资源消耗多、发展（zhǎn）潜力大的32户试点（diǎn）企业，积极（jí）开展技术攻关，努力延伸产（chǎn）业链条，为提高资源回收利用率，闯出了新路（lù）子。金川公司新选矿工艺使贫矿选矿回收率达到96%，居世界（jiè）先进水平。
　　实行五管齐下 　　一是加（jiā）强组织（zhī）领导。甘肃（sù）省成立了以省政（zhèng）府主要领导为组（zǔ）长、分管副省长为副组长的全省发展循环经济工作领导小组，领导小组办公室设在省工信委（wěi），各市州（zhōu）、县（xiàn）区（qū）和相关企（qǐ）业都（dōu）成立了相应的组织机构。省政府常务会议多次听取循环经济发展情况汇报，先后对循环经（jīng）济总体规划、设立循环经济（jì）专项（xiàng）资金（jīn）、强化政策支持等重大问题进行专题研究和决策部署，为全省循环经济发展提供了强有力的（de）组织（zhī）保障（zhàng）。
　　二是制订发展规划。2005年3月，甘肃省启动了循环经济发展规划的编制（zhì）工作，于2006年（nián）6月编制完成了《全省（shěng）循环经济发展规划》。2007年12月，国家发改委、原国（guó）家环保总局（jú）、科（kē）技部、商务部、国家统计局等6部委联合发文将甘（gān）肃省列为国（guó）家（jiā）第二批循环经济试点（diǎn）省（shěng）。2007年12月甘肃被列（liè）为（wéi）全国循环经（jīng）济试点省份后，又着手编制《甘肃省循环经济总体规划》。通过规划的编制（zhì），对甘肃现有（yǒu）的36个省级以上开发区按照循环经济理念，进行（háng）了改造（zào）提升（shēng），形成了各具特色的七大专业基地：一是以石油化工、冶金有色、装备制造业为主的“兰白”（兰（lán）州（zhōu）、白银）循环经（jīng）济（jì）基地；二是以煤电化工、石油化工为主的“平庆”（平（píng）凉、庆阳）循环经济基地；三（sān）是以有色金属新材料为主的金昌循（xún）环（huán）经济基（jī）地（dì）；四是以清洁能源和冶金新材料为主的“酒嘉”（酒泉、嘉峪关）循环经济基地；五是（shì）以加工制造（zào）和电子信息产业为主的天水循环经（jīng）济基地；六是以特色农副产品加工为主的“张武定”（张（zhāng）掖、武（wǔ）威、定西）循环经济基地；七是以林业、草业和中药材等生态经济为主的“甘临陇”（甘南、临夏、陇南）循环经济基地。
　　三是出台法规政策。甘肃（sù）先后出台了《甘肃省资源综合利用条例（lì）》、《节能减排综合实（shí）施（shī）方案》、《甘肃省主要工业（yè）产品单位能耗限额指导（dǎo）目录》、《甘肃省节能减排全民行（háng）动实施方案》、《关于加快（kuài）发展循（xún）环经济的实施意见》和《甘肃省再（zài）生（shēng）资源回收综（zōng）合利用管理办法》等法规政策。
　　四是强化（huà）资金支持。在甘肃省财（cái）政非常困难情况下，2007年省财（cái）政设立（lì）了节能降耗专项资金2500万元、设（shè）立了促进循环经济发展专项资金3000万元、污（wū）染减排专项资金500万元，主要用于支持循环经济示范（fàn）试点。2008年，专项资金分别增加到各5500万（wàn）元，有力的支持了循环经济的发展。2004~2008年甘肃（sù）省争取国家资（zī）源节约和环境保护（hù）中央预（yù）算内投资补贴项目（mù）和节能技术改造财（cái）政奖（jiǎng）励项目共计118项，项目总投资93.4亿元，国（guó）家下达资金（jīn）总额7.64亿元。
　　甘肃省选择了72类减量化项目、再利用和资源化项目、基础设施和生态保护项目等（děng）三大类项目，作为甘（gān）肃省发展循环经济的重点支撑（chēng）项目。到2015年（nián）末项目建成投产后，年可实现（xiàn）销售收入约（yuē）1634亿元，利税约317亿元；对甘肃省万元GDP能（néng）耗降低的贡献率约为58%，万元GDP水（shuǐ）耗降低的（de）贡献率约为85%，提高工业（yè）固体废弃物综合利用率（lǜ）的贡献率（lǜ）约（yuē）为80%，资源综合利用、节能减排、节（jiē）水效果十分显著。
　　五是实行激励约束（shù）。在对污染减排实行（háng）目标责任管理的基础上，甘肃省政府又将节能目标任务纳入了目标责任书。在对各级政府实行目标责任制的同时，对试点单位也实行了年度考评，并将考核结（jié）果（guǒ）纳入有关领导的（de）政绩考核范围。
　　加强节能评估制度（dù）建设内蒙古从源头（tóu）控制能源消耗 　　■内（nèi）蒙古自治区经济委员会 　　2008年3月，内蒙古自治区人民政府公布了《内蒙古自治区固定资产投资项目节能（néng）评估（gū）和（hé）审查管理办法》，为内蒙古全面开展固（gù）定资产投资项目节能评估和审查工作提供了政策保障。为确保固定资产投资项目节能评估和审查工作切实有效地（dì）开展，内蒙古自治区经济委员会随后制定出台了《关于下发自治区固定资产投（tóu）资项目节（jiē）能评估管理办法配套（tào）文件的（de）通知》，其中包括《内蒙古自治区固（gù）定资（zī）产投资项目节能评估（gū）报告申报审查程序》、《内蒙古自治区固定资产（chǎn）投资项目节能评估报告内容（róng）及深度要求》、《内（nèi）蒙古自治区节能评估专家库管理和考核办法》、《内蒙古自治区固定资产投资项目节能评估报告中介机构管理办（bàn）法》等文件。这一系列规范性文件的出台，为内蒙古开展节能评估（gū）审查工作奠定了（le）坚实基础。
　　集合（hé）多方力量确保评估成效（xiào） 　　内蒙古（gǔ）节能（néng）评估（gū）审查工作（zuò）实行（háng）分级管理制度。年综合能耗3000吨标准煤及以上固定资产投资项目节能评估报告由内蒙古自治区经济委员会负（fù）责审查（chá）。内（nèi）蒙古（gǔ）自治区经济委员会委托自治（zhì）区节能监（jiān）察中（zhōng）心组织相关专家对节能（néng）评（píng）估报告进行审查。年综合能耗3000吨（dūn）标准煤（méi）以下固定资产投资项目节能评（píng）估报告由盟市经济（jì）委员会（huì）负责审查，并接受内蒙古自治区经济委（wěi）员会的指导和监督。
　　为了（le）使能评报告规范、合理，并具有一定的（de）深度，内蒙古（gǔ）自治区（qū）经济委员会出台了《内蒙古自治区固定资产投资（zī）项目（mù）节能（néng）评估报告内容及深度要求》，对项目评估报告应具有的内容及其深（shēn）度作了具体规定（dìng）。主要包（bāo）括节能评（píng）估依据、主要工艺和设备选择、能源供应条件（jiàn）、能源消耗种类、数量及能源使（shǐ）用分布情况、项目耗能工序（xù）分析及主要能耗指标核定分析、节能措施及效果分（fèn）析（xī）、单项节能工程、评估结论以及项目可研报告（gào）在节能方面存（cún）在的问题和建议等（děng）几（jǐ）方面内容。
　　专家在评审中，重点从产业政策、节能政策、工艺选择、设备选型、能源利用、耗能指标（biāo）、节能措施等（děng）方面严格把关，客观地定性定量（liàng）地提出评审意见，并对报告实行打分（fèn）制，分为合格、基本合格、不合格三个等级（jí）。通过严把项目能耗准入关，从源头上控制了能耗总量（liàng）过快增长。
　　节能评估是一项（xiàng）全新的、技术性（xìng）较强的业（yè）务，绝大多数（shù）企业不具备编制节能评估报告的能力，在这种情况下，节（jiē）能评估中（zhōng）介机构的服务显得尤为重要。
　　目前经（jīng）内蒙古（gǔ）自治（zhì）区经济委员会认定的具有节能评估资质的中介机构57家，其（qí）中区内中介（jiè）机构54家，区外中介机构3家。从评估工作开展之初，内蒙古自治区（qū）经济委员会就对（duì）节（jiē）能评估中介机构实行资质管理（lǐ），凡具有自治区经济委员会认定的中介机构才能开展节能评估工作。同时又根据自治区（qū）的产业结构情况按照（zhào）钢铁、有色、化工、建材、矿山采选、机械制造、煤炭、轻工、电力9个专业对各中介机构的从业范围进行了专业（yè）划分，每个中介机构（gòu）从业范围不超过两个专业。在评审（shěn）过程中对报（bào）告编写质（zhì）量进行综合评分，评分结果纳入年度考核。对于报告编写质量不合格的中介机构（gòu）实行黄牌警（jǐng）告，年度内被三次黄牌警告的将终（zhōng）止其编制资（zī）质。
　　评估工作取得初（chū）步成效 　　从开展节能评（píng）估审查工作以来，内蒙古共评估审查了392个固定资产投资项目，涉及钢铁、有色（sè）、化工、建材、矿山采选、机械制造、煤炭（tàn）、轻工、电力九大行（háng）业。项目投资额（é）达7874.27亿元，耗能总量达1.27亿吨标（biāo）煤。在评估审查的项目中，52个项目没有通过评估审查，评审合格率达到86.7%，提高了企业和中介（jiè）服（fú）务机构对能评工作（zuò）的重视程度。
　　通过节能评估审查，严格限制了不符（fú）合国家产业政策（cè）、节能政策项目的准入，抑制了高耗能、高污染行业的盲目扩张，从而调整优化了产业结构。
　　提高综合（hé）利用水平（píng）云南（nán）多项举措“开（kāi）源节流” 　　■云南省工业和信息化委员（yuán）会 　　按照国家发改委、财政部、国家税务（wù）总局下发的《关（guān）于印发〈国（guó）家鼓励的（de）资源综合利用认定管理办法〉的（de）通知》和国家发（fā）改委办公厅下发的（de）《关于印发〈申报国（guó）家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定〉的通（tōng）知》的有关（guān）规定，云南省制定了《云南省资源综合利（lì）用认定管理实（shí）施细则（暂行）》。
　　针对云（yún）南（nán）省资源综合利用认定工作发展不平衡，资源综合利用工作起（qǐ）步（bù）晚，示范推动作用还不（bú）够明显的实际，云南省工业和信息化委员会把（bǎ）认定工作的重点放在了对资源综合利用（yòng）项目（产品）的技术认（rèn）定和规范减免税金（jīn）使用上。建立了云南省资源综（zōng）合利用技术专家库，聘任了相关行业的36名资源综合利用技术专家。对认定项目（产品）进（jìn）行现场查验（yàn）和技术咨询（xún），保证（zhèng）了认定的项目（产（chǎn）品）符合国家资源综合利用认定（dìng）的有关（guān）要求。同（tóng）时，开展了对减免税（shuì）金使用情况由会计师事务所进行专项审计，强化（huà）专款专用，确保减免税金（jīn）用于资源综合利（lì）用（yòng）及其工艺技术装备和环保设（shè）施的更（gèng）新改造以及实施清（qīng）洁生产上。通过规范资源综合利用认（rèn）定，强化管理重点，有力地促进了（le）国家对资（zī）源综合利用企业（yè）产品的鼓励和扶持政策的落实，促进了（le）云南省资源综合（hé）利（lì）用产业的健康发展。
　　深入推进资源综合（hé）利用 　　截止到2009年底，云南（nán）省在认定有效期内的资源综合利用（yòng）企业共445户。涉及资源综合利用的产品主要有水泥、中密度纤维板、刨花板、新型墙体材料、硫（liú）酸、商品粉煤灰、再生水、精矿粉等20多种。
　　云南省综合利用涉（shè）及的废弃资（zī）源主要（yào）有黄磷渣、硫酸渣、转炉渣、电炉渣、冶炼废渣（zhā）、化（huà）工废渣、工业废渣、铁合金炉渣、脱硫石膏、磷石膏、粉（fěn）煤（méi）灰、煤矸石、采矿废石、尾矿、工业废气、余热、余压、工矿废水、秸秆、锯末、树皮、枝（zhī）丫材、垃圾、废旧金属、酒瓶、废（fèi）玻璃、废纸、废塑料、废旧轮胎（tāi）等30多个种类。“三废”综合利用途径的不断拓宽，使（shǐ）综合利用的规模（mó）不断扩（kuò）大。截止到2008年，云南（nán）省工业固体废物综合利用率达到47.8%，同比增加5个百分点。
　　提高“三废”综（zōng）合（hé）利用水平 　　2010年，云南省的资源综合利用工作将以资源综合利用认定为核心，不断提高资源综合利用水平，持续推动清洁生产和节能减排工作。具体来说，要（yào）抓好以下（xià）几项工作：
　　完善资源综合利用认定制度。为认真贯彻落实好财政部、国家税（shuì）务总局、国家发改委《关于公布资源（yuán）综合利用企业所得税优惠目录（lù）（2008年版）的通知》，财政部、国家税务总（zǒng）局《关于资源综合（hé）利用及其他产品增值税政策（cè）的通（tōng）知（zhī）》和《关于再生资源增值税（shuì）政策的通知》的有关规定，云南省拟对《云南（nán）省资源综合利用认定管理实施细则（暂行）》进行修订完善，使认定（dìng）工作更加（jiā）规范化和制度化。
　　加强资（zī）源综合利用认定管理（lǐ）。切实帮助企业解决在资源综合利用认定中遇到的重点（diǎn）难点问题；充分发挥省行业专家的作用，为企业提供技术和咨询服务；充（chōng）分发挥资源综合（hé）利用税收优惠政策的引（yǐn）导作用，调动企业加强对工业废物综合利用的积极（jí）性；与相关部门加强协调，落实好认定企业（yè）应享受的税收优惠政（zhèng）策；加强监督，继（jì）续做好对认定企业的年检、抽查工作；继续（xù）完善资源综合利用认（rèn）定企业基（jī）础数据统计工作。
　　提高资源综合利用水平。重点抓好煤炭（tàn）、黑色和有色金属共伴生矿产（chǎn）资源综（zōng）合利用（yòng）、工业“三废（fèi）”综合利用以及废旧金属、废纸、废塑料、废橡胶等再生（shēng）资源的利用。大（dà）幅度提高尾矿资（zī）源综（zōng）合利用率，加大对煤矿企业煤层气的综合利用。加快推进冶炼废渣、化工废渣、炉渣、煤矸石、粉煤灰等大宗工业废物尤其是磷石膏（gāo）的综合利用。加大推进建材行业综合利用工业（yè）固废的力度，抓好再生铜、铝、铅、锌回收（shōu）拆解集散（sàn）市场和重点利用工程建设，推动废旧电子电器产品的回收、拆解、利用等相关工作。
　　实施环保搬迁重庆再现“碧（bì）水蓝天” 　　■重庆市经济和信息化委员会 　　由于地理条件（jiàn）的原因，重庆主城区曾长期名列全国十大空（kōng）气（qì）污染城市（shì）之列，也是全国酸雨污染重灾区。随着城市化进程的快速推进，主城区内工业企业和社区交错发展，到2001年，已形成渝中（zhōng）区的大黄（huáng）路片区和化龙桥片区，江北区的猫（māo）儿石至江北（běi）嘴沿线片区，南岸区的（de）烟雨路片（piàn）区，沙坪坝区的井口片区、大渡口区（qū）的重钢片区和九龙坡区的重庆电厂片区等主城7大主（zhǔ）要污染企业集中（zhōng）片区。
　　为改善主城区（qū）环境（jìng）质量，2002年初，重庆市委、市政府作出重大决策，对主城区重点污（wū）染（rǎn）企业实施搬迁，下决（jué）心打一场促进节能减排的攻坚战。为鼓励企业搬迁，重（chóng）庆市政（zhèng）府（fǔ）召开专题会议研（yán）究制定了搬迁鼓励政策，首先将嘉陵化工厂等企业纳入搬（bān）迁范围，限期实（shí）施搬迁，至此（cǐ），重（chóng）庆（qìng）市有计（jì）划有组（zǔ）织（zhī）的环保（bǎo）搬迁工作拉开帷幕。截至目前，已有5批165户企业纳入市政府（fǔ）搬迁计划范围，限（xiàn）期实施搬迁。
　　环保搬迁初步显效（xiào） 　　截（jié）至目前，重庆市已（yǐ）累计完成88户企业搬迁，占搬迁（qiān）总户数的一半。通过搬迁，企业积极（jí）开展资源综合利用，降低能耗，减少污染物的产生量和排放量。据（jù）统计，已完成搬迁企业平均万（wàn）元产值（zhí）能（néng）耗由1.62吨标准（zhǔn）煤下降到0.58吨标准煤，下降64%；年削减化学需氧量8300余吨，年（nián）削减二氧化硫（liú）近11000吨，城市工业噪音大幅度降（jiàng）低。主城区空气质量达（dá）到二级的天数已由2002年的221天增加为2009年的303天，增加了82天（tiān）。环保搬迁为（wéi）实现（xiàn）“蓝（lán）天、碧水、宁静”行动和节能减排目标任务，消除主城安全（quán）隐患，保障群众生命财产安全做（zuò）出了较大贡献。如重庆市最大的搬迁企业重钢完成搬迁（qiān）后，单位产品能耗将下降10%以上，废水基本实现零排放，其他污染物排放量仅为原来的一半（bàn）。重庆市第一户完（wán）成搬迁的嘉（jiā）陵化工（gōng）厂搬往荣昌后，单位（wèi）产值能耗由（yóu）搬迁前的5.32吨（dūn）标煤/万元下降为3.81吨标煤/万元,下降了28%；工业废（fèi）水循环利用，基本实现了零排放；实现了锰渣的综合利用，年（nián）利用3万吨锰渣生产复（fù）合肥10万吨，取（qǔ）得了经济效益和节能减排效益双丰收。
　　化解城市发展用地需求矛盾。企业搬迁为城市发展优化腾出了宝贵的土地（dì）资源，化解了城市发展用地需求矛盾，优化了城市功能布局。现已完成搬迁的企业为主城发展提供了6000多亩土地，全（quán）部完成后将腾出近2万亩土地。7大传统污染片区除重钢片区（qū）和重庆电厂片区外，其余5大片区（qū）已经消除。重钢片区在今年重钢完成搬迁后也将（jiāng）消除。重庆电厂片区的重庆电厂、九龙电厂等污染企业搬（bān）迁前期工作已经开展，主城区（qū）7大污染片区的彻底消除已为期不远。昔日的破旧厂房已（yǐ）被或即将被一（yī）个个高（gāo）品质的商住小区（qū）代替，城市面貌焕然一新，极大地改善了重庆的城市形象和投资环境。
　　已完成环保搬迁任务的企业达产后年销售收入由搬迁前（qián）的年均1.2亿元增长到2.5亿元，增长108%。特别是嘉陵化工厂完成搬迁后，产品年生产总量从（cóng）搬迁前的年产4.5万吨（dūn）提高到搬迁后的9.6万吨，高锰酸钾产品从搬前的年产1万吨提高到3万吨，高锰酸钾产品市场占有量占全国的76.5%，占全球的62%，成为世界上（shàng）最大的高锰酸钾生产企业。企业年销售收入从搬前的9000万元提高到2009年的5.5亿元，增长了478%。
　　企业资产结构更为优化 　　搬迁前企业（yè）大多（duō）数负债累累，企业土地、厂（chǎng）房、设备等资产基本抵押给银行或资产公司，企业负债率有（yǒu）的高达近100%，一般也为70%~80%。这部分企业中，有的企业银行资信度低，无法再从银行获得贷款发展（zhǎn）生产；有的企业濒于破产，但（dàn）一时难以获得破产指标，处（chù）于欲（yù）死不能的尴尬境（jìng）地，加之大部分企业因环（huán）保问题困扰，生产不能正（zhèng）常进行，或（huò）减（jiǎn）产、或避开周边居民休息时（shí）间生产，导致企业效益差（chà），举步维艰。通过搬迁，企业原（yuán）有债务进行了打折偿返，大（dà）部分企业资产负债率下降（jiàng）到30%~50%的范围内，处（chù）于合理举债，良（liáng）性发展的阶段。部分企业还通过搬迁，引（yǐn）入外资或内资，改变了企业（yè）的资产结构，建立了现代企业制度（dù），使搬迁后的企业（yè），机制更（gèng）灵活，更（gèng）具（jù）市场竞争能力。

　                图（tú）为甘肃电投公司在甘肃武威（wēi）建成投运（yùn）的1兆瓦光伏电站（zhàn）。
　                             　（资料图片）　　相关报道
　　落实轻工业振兴规（guī）划推进四项节能减（jiǎn）排工作 　　为应（yīng）对国际金融危机，国务院于2009年5月18日发布了《轻工业调整和振（zhèn）兴规划》。《规划》实施以来成效显著，轻（qīng）工业总体企稳回升。2009年1~11月轻工业实现总产值96713.1亿元，同比增长12.6%；累计实现利润4909.9亿元，同比增长24.61%。
　　《规划》中明确了2009~2011年节（jiē）能减排的目标，要求污染（rǎn）物排放明（míng）显下降。到2011年，主要行业COD排放比2007年（nián）减少25.5万吨，降低10%。其中食品行业减少14万吨、造纸行业减少10万吨、皮革（gé）行业减少1.5万吨（dūn）。为完成上述目标一方面要坚决落实《规划》中提出的“推进企业节能减排”专项——重点对食品（pǐn）、造纸、电池、皮（pí）革等行业实施节能减排技术改造；编（biān）制重点（diǎn）行业清洁生产推行方案，支持重点行业企业实施（shī）应用示范工程，推广成（chéng）熟先进适用清（qīng）洁生产技术。另一方面要配合政府部门落实《规划》明确提出的淘汰落后量化指标，即2009~2011年淘汰落后制浆造（zào）纸200万吨以上、皮革（gé）3000万标张、酒精100万（wàn）吨、味精12万吨、柠檬酸5万吨的产能等。
　　今年，围绕节能减排工作，中国轻工业联合会拟（nǐ）开展的重点工作是：
　　配合政府有关部门做好（hǎo）相关工作。配合工信部在近期发（fā）布造纸、发酵和酿（niàng）酒行业清洁生产推行方案；配合工信（xìn）部在（zài）12月底前编制并（bìng）发（fā）布电池、皮革、制糖等行业清洁生产推行方案；积极参与科技部相关“十二五”资源环境、循环经（jīng）济（jì）科技规划；配（pèi）合环保部做好皮革、制糖、酿酒、罐头、饮（yǐn）料等行业“行业环境经济（jì）政策配套综合（hé）名录”制定工作；配合工信部做好（hǎo）淘汰落后产能的前（qián）期工作。
　　按循环经济发展模式（shì）建设新型产业园（yuán）区。按照集中生产、统一治污、符合循环经济的发（fā）展模式（shì），与（yǔ）地方政府联（lián）动，集行业优势力量，做好产业（yè）转移和示范园区建设（shè）工作。中国（guó）轻工业联合会、中国皮革（gé）协会已与辽宁（níng）省政府和辽宁阜新市政府签订协议，初步确定将阜新作为第一个“承接转移（yí）制革示范（fàn）基地”，在转（zhuǎn）移的（de）过程中实现产业（yè）升级（jí）和节能减排。
　　推（tuī）动重点行业节能减（jiǎn）排。进一步推动节能减排，发展（zhǎn）循环经济，促进（jìn）造纸、皮革、洗涤用（yòng）品、食品、日用陶瓷、日用玻璃、日用搪瓷、照明等行业的结构（gòu）调整。
　　召开现场经验（yàn）交流会。组织发酵等相关重点行（háng）业开展节能减（jiǎn）排新技（jì）术、新工艺、新装（zhuāng）备等现场经验交流会（huì），推动相关行（háng）业节能减（jiǎn）排工作（zuò）的深入开展。